& nbsp;& nbsp;几天前,国务院宣布了“宽带中国战略和实施计划”,这首次将宽带网络定位在国家一级,作为我国经济和社会发展的战略性公共基础设施。像电力,燃气和自来水等基本配套设施一样,它们被纳入我国区域经济社会发展和城市化发展的有关计划。
9月18日,工业和信息化部副部长尚兵对宽带中国战略进行了解释。尚兵说:“宽带发展已成为战略性新兴产业发展的关键领域。
与宽带技术有关的一些技术领域,包括下一代互联网,第四代移动通信,云计算,物联网等。技术方兴未艾,它也是各国在该领域竞争的核心重点领域信息和通信技术。
因此,有必要从战略高度重视宽带发展。 "近年来,我国的宽带覆盖范围不断扩大。
截至2012年底,我国的光纤和3G网络已覆盖全国所有城镇,87.9%的行政村拥有宽带接入,固定宽带家庭的普及率达到32.2%, 94.3%的固定宽带用户具有2 Mbit / s或更高的访问带宽。但是,我国的宽带人口普及率远低于发达国家的25.6%,并且40%的用户仍使用低于4 Mbit / s的宽带接入,这远低于18Mbit / s的主流速率。
发达国家。但是,高收费,差的服务和低宽带已成为用户报告的普遍问题。
据国家发展和改革委员会有关人士介绍,自金融危机以来,发达国家和127个发展中国家发布并实施了宽带战略或相关行动计划,以加强总体规划和战略指导,并通过协调努力实现非常规宽带发展。政府和市场力量。
把握国际竞争的制高点。尚兵透露,根据有关部门的测算,从现在到2020年,实施宽带中国战略,包括固定宽带网络和移动宽带网络的宽带基础设施投资,一般都需要约2万亿元人民币的投资。
巨额资金从何而来?尚兵说,要解决这么大的投资,总的来说,必须坚持政府指导和市场监管相结合的原则。一方面,政府不能越位。
简而言之,它不能被替换。它必须发挥市场机制的作用,发挥市场在资源配置中的基本作用,并通过开放市场和鼓励竞争来引导和促进企业的投资和建设。
在宽带普及率远低于城市的农村和西部地区,由于投资回报率低,将根据政府的指导提供工业投资,财政支持和税收优惠等政策。等级。
同时,将对三大基础电信公司的评估机制进行调整,以指导和支持公司将其宽带网络投资转移到中西部和农村地区。关于中国宽带的战略部署,尚兵表示,在2012年和2013年,主要重点是提高普及速度,重点解决网络速度提高和用户体验改善的问题。
在2014年至2015年的关键普及和推广阶段,重点解决网络覆盖问题,包括固定网络覆盖以及3G和4G移动网络覆盖,同时提高用户普及率,特别是在农村地区和中西部地区。 2015年以后,是优化升级的阶段,将提升整个产业链的水平。
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